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实现生态、供水 、防洪等多重功能

从三道弯看大河之治(深阅读)

人民日报

本报记者王浩张文豪宋朝军

习近平总书记强调：“黄河安澜是中华儿女的千年期盼 。”

人民治理黄河走过八十载
。曾经三年两决口
、百年一改道的黄河 ，如今安澜奔涌
，不仅实现连续26年不断流，更实现了集生态、供水 、防洪等多重功能于一体的高质量功能性不断流。

与2020年相比 ，黄河流域万元GDP用水量减少30%
，万元工业增加值用水量减少32% 。“十五五
”开局之年，黄河流域生态保护和高质量发展持续推进
。

——编者

黄河九曲十八弯 ，萦绕回转
，东流向海。

一道道弯里，地势起伏
、水势跌宕、沃土沉淀 ，可见黄河之美，亦可见大河之险 、治黄之难 。

治理黄河
，重在保护，要在治理
。走进母亲河臂弯 ，上中下游“共同抓好大保护
，协同推进大治理”，幸福河的模样逐渐清晰。

“第一弯 ”看草

草盛沙退 ，加强水源涵养

草原青青
，河水清清 。黄河“回眸
”，在甘肃甘南藏族自治州玛曲县划出一道433公里长的“大转弯”。黄河“首曲 ” ，也被称为“天下黄河第一弯
”
。

在“第一弯”
，无垠的草原像“吸水毯 ”，截流蓄水 ，防风固土
，调节径流。玛曲县拥有天然草地800多万亩，是黄河上游重要的水源涵养补给生态功能区 。

39岁的道吉仁青在河曲马场草原长大 ，从小跟着父辈放牧
。那时候，牛群走到哪儿吃到哪儿
，一簇簇、一团团的草被啃得稀稀拉拉。

草退沙进，草原薄了 ，牛羊瘦了 。大家都说：“再不能这样养下去
。
”

县里开展退牧还草
、禁牧休牧、以草定畜
，道吉仁青跟着学经验，走上科学养殖的路子。

2021年 ，县里“万头牦牛”养殖基地建了起来
，许多牧民的牦牛都住进“集体宿舍 ” 。暖棚敞亮透风，过冬不愁
。牦牛身上挂着“身份证
” ，饲料 、疫苗
、生长情况记得明明白白。

道吉仁青家的牦牛少养了一半
，算了下账，还是划算：圈养散养结合 ，饲料科学搭配
，牦牛吃得好、长得快，收入实实在在涨了 。

减畜转型 ，玛曲县逐渐实现动态草畜平衡，疲惫的草原得以休养生息
。

退化的草原如何治？马春林讲起了战黄沙 、治草原的故事。

马春林是玛曲县自然资源局干部 。10多年前
，大家到甘肃民勤等地学的治沙技术，搬到玛曲草原上 ，发现“水土不服”
，“高寒缺氧
、风大霜重，普通的草方格扛不住。 ”

如何因地制宜？玛曲县一点点探索总结出高寒沙化草地治理技术方法
。“先整地 ，用草方格‘锁’流沙
，再栽种山生柳、沙棘等。”马春林讲起升级版草方格 。

灌木丛的根扎得深 、防风面积大，搭配上混播牧草
、覆土施肥、土壤改良等措施 ，草绿了
，沙退了
。玛曲县草原综合植被盖度达98.3%，黄河水源补给能力大幅提升。

上游是黄河径流主要来源区 ，守护“蓄水池
”
，事关母亲河的生态健康 。水利部黄河水利委员会有关负责人介绍，上游地区强化禁牧封育等措施 ，推动以草定畜 、定牧
、定耕，加强重点区域荒漠化治理
，保护重要水源补给地，为黄河高质量功能性不断流提供了有力保障
。

“几字弯”看沙

植绿固沙 ，调整水沙关系

黄河东行
，遇上贺兰山、阴山 、吕梁山，拐出“几字弯 ” ，十大孔兑直入其中。

“孔兑
，是蒙古语‘山洪沟’的意思，十大孔兑是黄河的10条一级支流 。
”内蒙古自治区达拉特旗水利局水保室主任王利军是“老水利” ，参加工作后一直和孔兑打交道
，“孔兑旱时是干沙滩，雨来成山洪沟 ，洪水一路裹着泥沙入黄河
，严重时能堵出一座沙坝
。 ”

黄河之“黄
”，在于水沙关系不协调。

十大孔兑流经丘陵区、风沙区
、平原区 ，沟壑纵横、水少沙多，一度每年向黄河输送泥沙约2700万吨
，约占入黄泥沙总量的1/10 。

西柳沟是其中一条，从达拉特旗昭君镇柴登嘎查流过
。柴登嘎查挨着库布其沙漠 ，党支部书记奇斗林记得真切：过去
，暴雨来袭后，洪水陡涨 ，裹泥夹沙；到了风沙天
，遮天蔽日，白天要点灯 ，碗里都是沙。

要实现黄河长久安澜
，必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子” 。

一场系统治理水土流失的行动在十大孔兑持续展开，水利部门给孔兑上中下游开出不同的方子——

上游多丘陵 ，山顶植树造林戴“帽子 ”
，山坡退耕种草披“袍子
”，山腰种植柠条系“带子” ，山沟建淤地坝穿“靴子 ”；中游风沙大，建人工沙障 、防护林草带
，防风固沙；下游孔兑入黄，重点筑牢堤防 ，提升防洪能力。

实招见效
，柴登嘎查已绿色绵延，草固沙
、林挡风、堤护水
。

内蒙古自治区水利厅有关负责人表示 ，“十四五
”时期
，全区各级累计安排资金13.79亿元实施综合治理，十大孔兑区域水土保持率达60.70% ，水土流失治理取得显著成效
，有效降低入黄泥沙量。

山水林田湖草沙，以治沙带动全要素治理 。水利部黄河水利委员会督促指导地方实施小流域综合治理 、淤地坝建设
、坡耕地综合整治等
。黄土高原不断染绿 ，“十四五”时期
，黄河流域水土保持率达69.75%，比2020年提升2.81个百分点。

“最后一道弯 ”看水

“拧”紧阀门 ，用水精打细算

豫东平原，黄河下游
，流转回旋，划出大河“最后一道弯
” 。

河南兰考县 ，焦裕禄带领群众治理“三害”的地方
。战风沙、排内涝 、治盐碱之后的兰考
，绿韵水灵，农田延绵。田中青青麦苗饮的就是黄河水 。

水来自三义寨引黄灌区
。灌区历经多次改造 ，渠道衬砌
、灌排结合。

渠系畅通
，设备升级 。兰考县红庙镇，高标准农田里“长 ”着智能水肥一体化设备 ，农民浇地靠“指尖
”
。“黄河水到我家的田里
，时间缩短2/3，每亩省水超三成 ，增产不增水。”种粮大户柴严说 。

从田间到车间
，水龙头都“拧 ”得紧。

在光大环保能源(兰考)有限公司，反渗透膜系统优化运行 ，减少源头取水；优化工艺流程，减少中途耗水
。公司各项用水指标均实现稳步下降。

“用水红线倒逼节水 。
”兰考县水利局有关负责人介绍
，县里全年分配引黄用水指标9500万立方米，留住天上水、调蓄地表水 、节约地下水
、利用再生水 ，精打细算用好黄河水
。兰考县将抓节水、护安澜 、“清四乱”(清理乱占、乱采
、乱堆、乱建)结合起来
，恢复河湖水域岸线生态功能。

量水而行 、节水优先，不只是在兰考 。

黄河流域最大的矛盾是水资源短缺
。有组数据：黄河流域以全国2%的水资源 ，承担着全国12%的人口
、17%的耕地、50多座大中城市的供水任务。“有多少汤泡多少馍 ”是根本出路 。

定好“有多少汤
”
。1999年黄河实施干流水量统一调度
，在全国大江大河中开先例。多年实践，经验日臻完善 。“国家对黄河水量实行统一配置” ，写入黄河保护法
。

再定“泡多少馍 ”。以“八七
”分水方案为基础
，将全部用水指标细化到地市 、干支流，同时坚决抑制不合理用水需求 ，累计压减闲置水量约13亿立方米 。

水利部黄河水利委员会有关负责人表示
，沿黄各地以水定城
、以水定地、以水定人 、以水定产，用好黄河水 ，新时代“黄河大合唱”更加嘹亮，黄河流域生态保护和高质量发展根基不断夯实。【